Uma lista de controle de exportação com 700 itens de uso dual, incluindo metais críticos e peças eletrônicas, afetará as indústrias de chips e defesa dos EUA.
A partir de 1º de dezembro, entrou em vigor uma lista de controle de exportações emitida pelo governo chinês, restringindo cerca de 700 itens de uso dual. Essa medida abrange itens nucleares, biológicos, químicos e relacionados a mísseis, conforme as exigências da atual Lei de Controle de Exportação e do recém-lançado Regulamento sobre Itens de Uso Dual Civil-Militar, informou o Ministério do Comércio da China (MoC).
Além disso, foi implementado um sistema de números de classificação de controle de exportação (ECCN), similar ao dos Estados Unidos, cobrindo 10 categorias amplas e cinco grupos de produtos. O objetivo é orientar as partes envolvidas a implementar de forma abrangente e precisa as leis e políticas de controle de exportação de itens de uso dual, melhorar a governança relacionada, proteger melhor a segurança nacional e cumprir obrigações internacionais, como a não proliferação.
O MoC também informou que a lista poderá ser expandida conforme necessário. O novo regulamento foi aprovado pelo Conselho de Estado em 18 de setembro, após preocupações levantadas pelo G7 em abril sobre o envio de componentes de armas por empresas chinesas para a Rússia.
Embora não esteja claro se a lista impedirá exportações de itens de uso dual da China para a Rússia, comentaristas chineses afirmam que ela dificultará que os EUA obtenham metais críticos, terras raras e peças eletrônicas fundamentais. Um colunista militar da província de Jiangsu escreveu em 28 de novembro que a lista representa um “ataque preciso ao coração da indústria militar dos EUA”, e que, caso usada em uma guerra tecnológica, os EUA não encontrariam produtos alternativos.
A lista inclui itens como computadores, dispositivos eletrônicos, produtos químicos, sensores, lasers e sistemas de navegação. O colunista destacou também que vários contratantes de defesa dos EUA já foram sancionados pela China devido às vendas de armas a Taiwan.
A medida também foi vinculada a casos de contrabando, como o de um cidadão chinês preso por tentar levar pós de gálio para fora do país. Gálio e germânio, restritos desde 2023, são usados em semicondutores, radares e óculos de visão noturna, enquanto o grafite, controlado desde dezembro passado, é essencial para baterias de veículos elétricos.
Segundo o Peterson Institute for International Economics (PIIE), essas restrições aumentam a burocracia para exportadores chineses, mas não reduzem significativamente as exportações para os EUA. No entanto, o PIIE sugere que a China não deseja interromper completamente as cadeias de suprimento americanas para evitar que os EUA busquem matérias-primas em outros países.
No contexto da disputa comercial, o presidente eleito dos EUA, Donald Trump, prometeu em 25 de novembro impor uma tarifa de 25% sobre bens do México e Canadá para combater imigração e tráfico de drogas, além de uma tarifa adicional de 10% sobre produtos chineses até que Pequim reprima o contrabando de fentanil. Em agosto, a China incluiu precursores de fentanil em sua lista de químicos controlados, mas em outubro o Departamento de Justiça dos EUA acusou oito empresas químicas chinesas de distribuição ilegal de opioides.
Um colunista financeiro de Pequim observou que Trump pode usar o International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) para implementar a tarifa sem aprovação do Congresso, tornando a política tarifária americana mais arbitrária e imprevisível. Ele alertou que essa medida pode ser o início de uma guerra comercial mais ampla.
Artigo de Yong Jian, publicado no 
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